□韓國文化體育觀光部著作權保護科科長 崔願一

　　當前，韓國社會已進入創造經濟時代。為此，韓國新一屆政府提出要創造經濟社會。要實現這一目標，離不開想象力和創造力，更需要文化內容產業和服務產業的支持，而能夠支撐創造經濟社會的就是著作權，也就是知識財產，因此，韓國新一屆政府非常強調著作權保護。

　　電影產業拉動經濟

　　影視產業在韓國的版權產業中佔據非常重要的比重。韓國電視劇《大 長今》《冬季戀歌》受到亞洲觀眾的歡迎。《大長今》在中東國家尤其是伊朗收視率高達90%。這說明，影視作品的影響力非常大，能夠帶動出口的增長，通過電 視劇，能夠改善他國民眾對韓國的印象。通過看單一的電視劇就能夠改變中國人對韓國的印象。最近中國人非常喜愛《來自星星的你》，據說連帶炸雞和啤酒也受到 歡迎，銷售量成倍增長，還有女主角的服裝飾品也非常暢銷。所以，我們可以說韓國已進入到影視作品時代。影視作品不僅能改變一個國家的形象，還可以帶來附加 的經濟效益。

　　影視作品的侵權流通渠道

　　影視作品的侵權盜版行為，一般分成線上和線下兩種流通渠道。

　　線上盜版流通渠道。在電影策劃和制作環節一般不會出現，但在後期制作時經常出現。例如韓國電影《海雲臺》在後期制作時，就被一個員工非法上傳了。此外影片在影院上映時，也發生了戴著谷歌眼 鏡偷錄，然後在網上非法上傳的行為。還有就是視頻點播方面存在盜版行為。過去，韓國這一問題非常嚴重，韓國政府為了監管此種盜版行為，對網盤附加了一個條 件，即只有符合某一特定條件的企業才能夠運營。目前韓國有100多家企業已注冊，沒注冊的企業大概有7家。我們不斷地對這7家企業進行監管和搜查。同時， 對于合法的企業，也不斷進行監管。我們通過監控係統對100多家網盤公司進行監控，如果發現非法行為就及時採取措施。

　　線下盜版流通渠道。是較為傳統的方法，一般在人流比較多的地方擺攤銷售盜版DVD，消費者可以在路上購買。在韓國，正版和盜版的區分方法非常簡單：如果是盜版光碟的話，封面什麼標簽都沒有；如果是正版，封面有印刷包裝和條形碼等。

　　多舉措打擊盜版

　 　韓國文化體育觀光部著作權保護科主要從事的業務就是著作權保護工作。這一機構隸屬于中央政府，負責制定保護政策，也親自執行政策，在組織內還有 特別的“搜查警察組”，文化司法警察負責整治、查繳並銷毀盜版物等。搜查活動以權利人的舉報為基礎。如果沒有舉報或者投訴，我們也開展一些常態性的監控行 動。如果權利人投訴的話，被告就會受到檢查，確認屬實後被告將被移送到檢察廳。證據的確保，則由著作權委員會提供支持。2013年，共查處了371起案 件。

　　目前我們對非法上傳行為給予三次改正機會：如果個人有違法行為的話，韓國著作權委員會就會發出勸告，責令其改正；如果發現網盤企 業存在盜版作 品，文化體育觀光部就下發改正要求，但是如果超過三次依然存在違法行為，我們就停用其賬戶，刪除留言板。由于採取這一措施，目前大部分網盤企業已經很守 法，最近被停用賬戶的情況非常少。2013年和2014年，停用賬號的情況幾乎沒有發生。

　　此外，為了監測網盤企業是否存在違法行為，我 們雇傭了300多位殘疾人，白天對網站進行監控，如果發現其存在非法復制行為，立即通知韓國著作權 保護中心，要求網站刪除其非法的內容。除此之外，利用ICAP——24小時監控侵權盜版軟件係統，對100多個網站進行自動監控。

　　如果侵權網站服務器設在海外，雖然我們的搜查權無法涉及，只能採取封堵措施（即收集違法證據以後，要求韓國通信委員會封堵接入）。2013年有13個網站被封堵。

　　對于線下盜版活動，我們邀請60歲以上的老人開展市場檢查，如果在路上發現非法復制品的話，就用數碼照相機拍下來，報送韓國著作權保護中心，著作權保護中心工作人員將到現場進行搜查。